الإعاقة في إيطاليا: الحقوق، القوانين والخدمات

ما هي الإعاقة ولماذا من المهم معرفتها

قبل فهم القوانين والخدمات في إيطاليا للأشخاص ذوي الإعاقة، من المهم معرفة ما هي الإعاقة لأنها تساعدنا على فهم الحقوق المنصوص عليها في القانون، والخدمات المتاحة، وكيف يمكن للمجتمع أن يكون أكثر شمولية.

الإعاقة هي حالة تصيب شخصًا واحدًا من كل خمسة أشخاص في العالم. الإعاقة هي حالة شخص تجعل، نتيجة لحالة نفسية أو فسيولوجية أو تشريحية، أداء الأنشطة اليومية والعيش داخل المجتمع أصعب مقارنة بما يُعتبر طبيعيًا.

الإعاقة لا تعني عدم القدرة الكاملة: العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة يعيشون بشكل مستقل وفعّال إذا حصلوا على الأدوات والدعم المناسب! هناك أنواع ودرجات مختلفة من الإعاقة. الأنواع الرئيسية للإعاقة هي:

• بدنية: مشاكل في الحركة، مثل الشلل أو البتر؛
• حسية: مشاكل تتعلق بالحواس، مثل العمى أو الصمم؛
• ذهنية أو معرفية: صعوبات في التعلم أو الذاكرة أو التفكير؛
• نفسية أو عقلية: مشاكل نفسية أو عقلية تحد من الحياة اليومية.

الإعاقة في حد ذاتها ليست نقصًا! المشكلة الحقيقية تحدث عندما، كما يحدث في كثير من الأحيان، لا يلبي المجتمع احتياجات الشخص. في هذه الحالة، يجد الشخص ذي الإعاقة نفسه في وضع صعوبة وحرمان. على سبيل المثال: الشخص الأصم، إذا لم يحصل على أجهزة سمع مناسبة ولم يتعلم لغة الإشارة، يكون في حالة تهميش ولا يستطيع عيش حياته بشكل كامل بسبب الحواجز الهيكلية.

كيف تُحمى الإعاقة في إيطاليا؟ القانون 104/1992

المادة 3 من الدستور الإيطالي تحمي جميع الأشخاص من خلال مبدأ المساواة والتزام الدولة بإزالة جميع العقبات التي تحد من حرية وكرامة الأشخاص. هناك أيضًا معاهدات دولية تلتزم بها إيطاليا، والتي أنشأت الهيئة الوطنية لضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (garante nazionale dei diritti delle persone con disabilità)، وهي جهة مستقلة تعزز إدماج جميع الأشخاص.

القانون الإيطالي الرئيسي للأشخاص ذوي الإعاقة هو القانون 104/1992، المعروف أيضًا باسم Legge 104. يحدد القانون 104 الحقوق والخدمات والدعم الأساسي في مختلف مجالات الحياة اليومية للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين يعتنون بهم (caregivers). بالطبع، تختلف الخدمات حسب نوع وشدة الإعاقة والحالة الفردية.

الجوانب الرئيسية التي يغطيها القانون 104 همّ:

1. المساعدة والدعم للأنشطة اليومية والوصول إلى الخدمات الاجتماعية والصحية: في بعض الحالات، يحق لك الحصول على مرافق أو caregiver لمساعدتك في الأنشطة اليومية.
2. تصاريح العمل وحمايات العمل: على سبيل المثال، تُمنح أيام إجازة مدفوعة وساعات عمل مرنة للأشخاص الذين لديهم اعتراف بالإعاقة مع شدة معينة.
3. التسهيلات الضريبية: تخفيضات على الضرائب وخصومات على النفقات الطبية.
4. الإدماج المدرسي: معلمون مساعدون وتسهيلات للوصول إلى المدارس والجامعات. على سبيل المثال، للطلاب في المدارس الإجبارية يتم إعداد خطة تعليم فردية (PEI) لدراسة الصعوبات والمقترحات لتحقيق إمكاناتهم بالكامل.
5. حماية الحقوق: الحماية من التمييز والاعتراف بالكرامة والمساواة للأشخاص ذوي الإعاقة وعائلاتهم.
6. التنقل والمواصلات: تسهيلات وخصومات على وسائل النقل العام، وقد توفر اللوائح المحلية مساعدات إضافية.
7. التسهيلات والخصومات لدخول المتاحف، السينما، الفعاليات، المسابح، وشراء بعض السلع.

من يمكنه التقديم وما هي المتطلبات للوصول إلى القانون 104

المطلب الأول للوصول إلى القانون 104 هو الإقامة في إيطاليا والحصول على permesso di soggiorno صالح لمدة سنة على الأقل. بعد ذلك، الشرط الأساسي للاستفادة من تسهيلات القانون 104 هو الخضوع لتقييم اللجنة الطبية-القانونية كما هو موضح في الفقرة التالية.

تنبيه! بالنسبة لبعض خدمات القانون 104، وخاصة التصاريح المدفوعة من العمل، يمكن لأشخاص آخرين غير الشخص ذي الإعاقة طلبها:

• الوالدين لأطفال ذوي إعاقة شديدة (بما في ذلك الأطفال بالتبني أو الحضانة)؛
• الزوج أو شريك الاتحاد المدني للشخص ذو الإعاقة الشديدة، أو الشريك الفعلي؛
• الأقارب حتى الدرجة الثانية؛
• الأقارب حتى الدرجة الثالثة إذا كان أحد الوالدين أو شريك الشخص ذي الإعاقة فوق 65 عامًا، غائب، معاق أو متوفى.

كيفية طلب الاعتراف بالإعاقة المدنية

يتم الاعتراف بذلك من خلال تقييم طبي-قانوني يعرف بـ الإعاقة المدنية أو حالة العجز:

1. اطلب من طبيبك العام إعداد شهادة طبية تمهيدية تُرسل إلكترونيًا إلى INPS.
2. بعد ذلك، أرسل طلب تقييم الإعاقة عبر الإنترنت إلى INPS. يمكنك أيضًا الاتصال بمركز الاتصال INPS على (06 164 164). إذا واجهت صعوبة، يمكنك الذهاب إلى CAF أو مكتب اعتراف معتمد قريب منك. إذا كنت تواجه صعوبة في فهم الإيطالية، من المهم أن يرافقك وسيط أو شخص موثوق لمساعدتك على فهم كل شيء.
3. خلال 30 يومًا، أو 15 يومًا في الحالات السرطانية، ستتم دعوتك عبر رسالة مسجلة لتقييم أمام لجنة ASL المحلية. ستحدد اللجنة ما إذا كانت حالتك تعتبر إعاقة أم لا. ستُرسل لك تقرير اللجنة من INPS ويمكنك تقديم استئناف في حالة الرفض.

ستحمل شهادة الإعاقة المدنية نسبة معينة. بناءً على هذه النسبة، تختلف الخدمات التي يمكنك الوصول إليها. بشكل عام، القيم أقل من 67٪ تمنح فوائد محدودة، بينما القيم فوق 67٪ تمنح تصاريح عمل وتسهيلات أكثر اكتمالًا.

تمّ إعداد هذا المقال بواسطة ItaliaHello بمساعدة ودعم Cooperativa Sociale Barberi Onlus